domingo, 22 de octubre de 2017

¡El 155 ya está aquí!

Si eres follower de este sitio, conoces mi interés por todo lo que rodea a la Constitución Española (CE). Numerosos textos salpican este lugar virtual con referencia a la Carta Magna, desde el lejano “Proclive al diálogo” hasta “No es el objetivo de la Carta Magna”, pasando por ¿Artículo paripé? ¿Cachondeo yo?No es el camino”, “Primacía vs Supremacía”, “Idoneidad, necesidad y proporcionalidad”, “Ojo avizor”, “In dubio pro Naturaleza”, “Que no imperativo”, ¡Y va que chuta!Algunas claves”, ¿Predeterminado por ley?Principio de Eficacia”, “The king cannot act alone”, ¿Institucionalización del caos? ¿Reforma sí o no? ¿Quién tiene que dar respuesta? ¿Pluralismo religioso como Principio?... son prueba de ello. Este interés, que se inició hace unas décadas, a raíz de un concurso de redacción en el que participé, y que te referencié en el texto “No soy adivino”, se reforzó hace unos años, cuando estuve realizando el Grado en Derecho, en el marco de Derecho Constitucional, con las asignaturas "Historia y Fuentes del Ordenamiento Jurídico Español", con Carmen, o "Derechos Fundamentales y su Protección Jurisdiccional", con María del Ángel. 

En "Fundamentos de Derecho Público", con Mercedes, recuerdo que estuvimos estudiando el artículo 155[1] de la CE, desgraciadamente tan de moda en la actualidad. Apunta el profesor Mariano Bacigalupo Sagesse[2] en la sinopsis que escribió para la web del Congreso de los Diputados, que este artículo "complementa la previsión de vías o medios de control (ordinario) de la actividad de las Comunidades Autónomas contenida en el artículo 153 al contemplar un mecanismo de control subsidiario, de carácter excepcional o extremo (y alcance incluso coercitivo), para situaciones igualmente excepcionales o extremas, consistentes en el incumplimiento por aquéllas de obligaciones impuestas por la Constitución o las leyes o en actuaciones de las mismas que atenten gravemente al interés general de España". Por lo visto, el precepto se inspira claramente en la figura de la llamada "coerción federal" (Bundeszwang), prevista en el artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn.

No existen precedentes de una aplicación del artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn en la República Federal de Alemania. En España, el carácter altamente excepcional del mecanismo previsto, se ha manifestado hasta ayer, cuando el Gobierno ha puesto en marcha el protocolo para la Autonomía Catalana. Al procedimiento de aplicación del artículo 155 CE en fase parlamentaria se refiere el artículo 189 del Reglamento del Senado. En cuanto al control en derecho del ejercicio de las facultades atribuidas por este precepto, según Bacigalupo, la doctrina alude a dos cauces o vías para efectuarlo: de un lado, “el conflicto de competencia planteado por la Comunidad Autónoma afectada ante el Tribunal Constitucional [art. 59.1.a) de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional]; y, de otro, la impugnación por ésta de los concretos actos adoptados por el Gobierno de la Nación en virtud de la autorización emitida por el Senado en sede contencioso-administrativa (Fuente de la información: apuntes del Grado y Congreso de los Diputados. Fuente de las imágenes: pixabay y elaboración propia).
_______________________________________________
[1] “1. Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general. 2. Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas”. 
[2] Mariano Bacigalupo Sagesse, Profesor Titular, Universidad Nacional de Educación a Distancia. Diciembre, 2003.

sábado, 21 de octubre de 2017

Protección de datos para centros educativos

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), presentó el jueves pasado la guía "Protección de datos para centros educativos", en la que intenta ofrecer respuesta directa a las dudas más frecuentes planteadas por la comunidad educativa. Este documento surge de la necesidad de dar respuesta a las dudas más habituales que plantean ante el Canal Joven de la Agencia tanto centros docentes como profesores, AMPAs o las propias familias, sumando además las aportaciones de la comunidad educativa. 

El resultado es una guía práctica que, además de los conceptos y principios básicos sobre protección de datos, incluye la respuesta directa a más de 80 preguntas, muchas de ellas relacionadas con la expansión de las nuevas tecnologías. ¿Puede un centro educativo acceder al contenido de dispositivos electrónicos de los alumnos?, ¿pueden los profesores crear grupos con alumnos utilizando aplicaciones de mensajería instantánea?, o ¿pueden publicarse en la web del centro fotografías o vídeos de los alumnos? son algunas de las cuestiones recogidas en el documento.

La recurso didáctico incluye además un Decálogo simplificado con los aspectos más relevantes para realizar un uso adecuado de los datos personales en los centros educativos así como una sección específica de los cambios que producirá la aplicación del nuevo Reglamento General de Protección de Datos el 25 de mayo de 2018. Estas notas se han confeccionado a partir del texto editado en el sitio "Protección de Datos", bajo el título "Nuevos recursos para centros docentes y familias" (Fuente de la imagen: portada de la guía).

viernes, 20 de octubre de 2017

¡Alerta! Productos "riesgosos"

Ahora que nos acercamos a unas fechas tan señaladas para la infancia, es bueno reflexionar acerca de “los gato por liebre” en materia de juguetes. En ese sentido, La Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN) ha publicado en su web 28 productos que en el mes pasado han sido notificados a través de la Red de Alerta, porque pueden generar un riesgo grave a los consumidores. 

De ellos, 6 fueron detectados en frontera y se rechazó su importación, mientras que otros 18 fueron retirados del mercado y prohibida su comercialización. En los 4 restantes, fue el propio fabricante quien, como obliga la normativa, comunicó a las autoridades de consumo la existencia de posibles riesgos en sus productos y adoptó las medidas necesarias para paliarlos (Fuente de la imagen: pixabay).

Los productos más notificados han sido juguetes (14) y vehículos y accesorios (3), son los que reúnen mayor número de notificaciones, en el caso de juguetes por la especial vigilancia a que están sometidos por los servicios de inspección al estar dirigidos a una población vulnerable y en vehículos y accesorios por el seguimiento que los propios productores efectúan en sus productos. Los riesgos que plantean son consecuencia de las irregularidades que se les ha detectado. 

En cuanto a AECOSAN, desempeña en el marco competencial de la administración general del estado las funciones relacionadas con la promoción y el fomento de los derechos de los consumidores y usuarios en bienes y servicios, así como la seguridad alimentaría y la nutrición saludable. Si quieres acceder a la relación de productos en alerta, clickea AQUÍ.